山东潍城经济开发区

• 青岛胶州首笔农业政策性担保贷款落地 破解新型经营主体融资难题

  在青岛市深化农业金融改革的背景下，胶州市通过政策性担保机制成功发放首笔农业信贷，标志着当地在招商引资与乡村振兴协同推进方面取得突破性进展。这一创新模式通过国有担保机构增信，显著提升农业经营主体融资效率，为区域农业产业化发展注入新动能。 一、政策性担保破解融资瓶颈 胶州市种植户通过青岛市农业融资担保有限责任公司获得农商银行60万元贷款，该笔业务审批周期仅6个工作日，较传统农业贷款时效提升50%。作为市财政全额出资设立的国有政策性机构，该担保公司自成立以来已与5家金融机构达成战略合作，累计授信规模达12.75亿元，重点服务家庭农场、专业合作社等新型农业主体。 二、构建银担协同服务新体系 金融机构与担保公司建立"双向推荐、风险共管"合作机制，开发符合区域特色的信贷产品。依托青岛蔬菜种植、水产养殖等产业优势，定制化担保方案覆盖产前投入、设备购置等环节，有效降低融资成本。目前服务范围已延伸至平度蔬菜大棚、即墨海产品加工等特色产业集群。 三、优化流程提升服务效能 通过标准化业务模板和数字化审批系统，实现贷前调查、抵押评估等环节并联处理。典型案例显示，某合作社申请200万元设施农业贷款，从资料提交到放款仅用8个工作日，较行业平均时长缩短60%，贷款利率较基准下浮15%。 四、打造乡村振兴金融样板 下一步将重点推进三方面工作：一是扩大对莱西葡萄种植、黄岛茶叶等特色产业的担保覆盖面；二是开发"供应链担保+订单融资"组合产品；三是建立新型经营主体信用档案库。预计年内可为青岛农业领域新增担保贷款超5亿元，直接带动就业岗位3000个。 该模式通过财政资金撬动金融资源，既解决抵押物不足的痛点，又控制融资成本在年化5%以下，为同类地区发展现代农业提供了可复制的金融支持方案。

  2025-08-08

• 青岛举办中小企业"一带一路"招商引资对接会 助力企业跨国合作

  近日，山东省中小企业协会在青岛举办"一带一路"建设项目对接会暨跨国投资培训活动，聚焦沿线国家经贸政策解读与项目合作，为全省中小企业搭建招商引资平台。活动通过政策宣讲、经验分享和实地考察等形式，帮助参会企业把握国际合作机遇，拓展东南亚及新疆地区市场空间。 一、多方联动搭建国际合作桥梁 2024年春季，在山东省中小企业局指导下，青岛汇聚了来自全省各地中小企业主管部门、行业协会及企业代表。泰国驻青岛领事机构代表详细解读了东部经济走廊税收优惠、产业园区入驻条件等投资政策，特别介绍了农产品加工、新能源汽车等中泰重点合作领域。新疆生产建设兵团相关园区负责人则重点推介了纺织服装、化工新材料等产业的区位优势和政策支持。 二、实战经验赋能企业海外布局 跨国投资案例分享环节，长期在泰开展业务的企业代表剖析了当地法律合规、文化融合等实操要点。橡胶谷创业基地作为青岛本土培育的国际化产业平台，其"技术研发+产能输出"的运营模式引发参会者关注。部分参会企业现场与泰国工业园区、新疆兵团项目方建立了初步合作意向。 三、政策工具箱助力跨境发展 山东省中小企业局负责人在会上强调，将完善金融信保、法律援助等配套服务，支持企业通过"轻资产运营""技术入股"等灵活方式参与国际合作。青岛市相关部门介绍了地方财政对境外展会、资质认证等活动的补贴政策，并推荐了与东盟国家港口城市的物流通道优势。 四、产业协同深化区域合作 活动特别设置新疆专题对接板块，突出山东装备制造、纺织等产业与新疆能源资源、区位枢纽的互补性。参会企业认为，借助"一带一路"东西双向开放机遇，可构建"山东研发+边疆生产+海外销售"的产业链布局。后续将组织专项考察团赴重点园区实地调研，推动合作项目落地。 此次对接会凸显青岛作为"一带一路"双节点城市的平台作用，通过整合政府、领事机构、园区企业等多方资源，为中小企业降低跨国经营风险，提升国际合作实效提供了专业化支持。

  2025-08-08

• 青岛崂山区引进高端航空制造项目 首架国产亚音速商务机即将启航

  在崂山区近期举行的招商引资重点项目签约仪式上，恒松资本通过股权合作成功引入美国赛博航空公务机项目，标志着青岛市首个高端航空制造产业正式落地。根据规划，未来三年内，崂山区将实现首架国产高性能亚音速商务机的自主研发与生产，填补国内相关领域技术空白。 一、项目定位与战略意义 此次签约的航空制造项目聚焦高端商务机整机制造，核心产品SJ30机型最高时速达1014公里，巡航速度933公里/小时，性能指标居同类型机型领先水平。该项目的实施将推动崂山区产业结构升级，助力山东省新旧动能转换战略，同时为国内航空产业链补强关键环节。 二、技术优势与设计亮点 SJ30机型采用亚音速设计（速度低于340米/秒），兼具长距离巡航能力与燃油经济性。其内饰由国际知名汽车设计师团队操刀，融合跑车元素，提升乘坐体验。项目方同步布局航空零部件、载重无人机及垂直起降飞行器研发，形成多元化技术矩阵。 三、产业协同与区域发展 崂山区依托现有高端装备制造基础，通过该项目吸引上下游配套企业集聚。当地政府已规划专项政策支持航空人才引进与技术转化，预计项目全面投产后可带动千亿级产业集群发展。 四、阶段性目标与展望 按计划，项目首阶段将完成生产线建设与适航认证，三年内实现首机下线。未来崂山区有望成为国内商务机研发制造的重要基地，并通过技术外溢效应促进通用航空产业生态完善。 此次合作标志着青岛市在高端装备制造领域取得突破，后续进展将持续关注。

  2025-08-08

• 青岛城阳区启动滨海盐碱地稻作改良示范项目 打造生态农业新标杆

  青岛市通过招商引资引入国家级盐碱地改良项目，首期1500亩海水稻中试基地已在城阳区上马街道开工建设。该项目由青岛袁策生物科技公司承担，采用自主研发的“四维改良法”技术体系，计划三年内将万亩滨海盐碱地转化为高产农田，此前试种曾实现亩产超600公斤的突破性成果。 一、项目背景与战略意义 城阳区桃源河流域的滨海盐碱地长期处于生态脆弱状态，土壤含盐量普遍超过0.6%，传统作物难以存活。2017年青岛海水稻研究发展中心成功培育出耐盐碱水稻品种，为土地资源盘活提供技术支撑。该项目列入国家级示范基地后，将通过两期工程实现生态修复与粮食安全双目标，二期规划8500亩改良面积，建成后预计年增产稻谷超5000吨。 二、核心技术体系解析 “四维改良法”作为项目的核心创新，包含四大技术模块：基于物联网的墒情监测系统可实时调控水盐动态；土壤定向调节剂能降低pH值至7.5以下；植物生长调节素提升作物抗逆性；抗盐碱水稻品种“海稻86”可实现全生育期耐盐度0.3%-0.5%。该技术已在环渤海地区完成验证，改良后土壤有机质含量提升20%以上。 三、产业融合与社会效益 项目采用“科研机构+企业+合作社”模式，王林庄社区农户可通过土地流转获得租金与务工双重收益。经测算，改良后的耕地可轮作水稻、藜麦等耐盐作物，年产值较荒置状态增长近10倍。配套建设的稻作改良研究所将培养专业技术人才，形成可复制的盐碱地治理标准。 四、可持续发展规划 未来三年将建立智慧农业管理系统，集成无人机巡田、智能灌溉等数字化手段。二期工程计划引入深加工产业链，开发富硒大米等高附加值产品。青岛市已将该项目纳入现代农业发展规划，相关经验拟推广至胶州湾沿岸2.8万公顷盐碱地治理。

  2025-08-08

• 青岛高新技术企业突破2000家 创新生态助力招商引资成效显著

  青岛市科技创新领域取得重要突破，高新技术企业总数首次突破2000家大关，达到2039家，标志着城市创新能级和招商引资吸引力持续提升。通过政策引导、服务优化和资源整合，青岛构建了科技型企业梯次培育体系，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、高新技术企业规模实现跨越式增长 全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室最新数据显示，青岛市第二批通过认定的高新技术企业达653家，全年新增692家，同比增长81%，创历史新高。目前尚有35家企业处于备案审核阶段，预计年内总数将进一步增加。值得关注的是，全市申报企业数量达1342家，同比增长88%，反映出市场主体对创新资质的重视程度显著提升。 二、三维度政策体系激发申报活力 在培育创新主体方面，青岛市形成了一套特色做法： 1. 立体化培训机制覆盖全链条。联合税务部门开展靶向培训25场，参训人员较上年倍增，重点面向科技型中小企业解读研发费用加计扣除、知识产权管理等核心指标，帮助企业建立规范的创新管理体系。 2. 动态化申报流程提升通过率。将年度单次申报调整为双批次受理，允许未通过企业根据专家意见限期整改。创新设立的异议申辩机制，为57家存在争议企业提供答辩机会，最终27家成功获得认定资格。 3. 精准化税收优惠增强获得感。486户高新技术企业享受所得税减免25.56亿元，减免规模同比增长16%。政策红利进一步惠及170户小微企业及特定领域企业，优惠政策综合兑现率达89%。 三、创新生态优化释放集聚效应 作为沿海重要中心城市，青岛正通过三大举措强化创新引领： 1. 构建"科技型中小企业-瞪羚企业-高新技术企业"培育梯队，建立动态监测库，对潜在申报企业实施"一企一策"辅导。 2. 强化产学研协同创新，推动企业联合高校院所建立重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，夯实技术创新基础。 3. 完善科技金融服务体系，通过风险补偿、贴息补助等方式降低企业研发投入成本，近三年累计为科技企业提供融资支持超百亿元。 四、创新驱动发展战略成效显现 高新技术企业集群的快速扩张，带动青岛科技创新指标全面提升。2023年技术合同成交额、发明专利授权量等核心指标均实现两位数增长，科技创新对经济增长贡献率持续提高。随着创新主体培育体系的不断完善，青岛正加速形成以高新技术企业为骨干的创新型企业集群，为城市转型升级提供坚实支撑。

  2025-08-08

• 山东潍坊农业产业化提速 全产业链建设助力农户增收超3000元

  在全面推进乡村振兴战略背景下，山东省通过强化招商引资和全产业链布局，推动农业产业化升级。潍坊市作为核心示范区，近期出台多项政策支持农产品加工业发展，计划2020年实现农户户均增收3000元以上，并推动加工转化率、龙头企业规模等关键指标突破性增长。 一、政策支撑体系完善 山东省围绕农产品加工业高质量发展，制定25项具体措施，涵盖财政补贴、技术升级、品牌培育等领域。重点支持粮油、果蔬、水产等优势产业，计划培育超千家省级以上龙头企业，带动订单农业规模突破3200万亩。潍坊市率先试点产业链金融，为加工企业提供低息贷款，目前已推动650万户农户参与产业化经营。 二、全产业链价值提升 通过“企业+基地+农户”模式，潍坊市建成全国领先的预制菜产业集群，实现从种植到深加工的闭环运营。当地某蔬菜合作社引入智能化分拣线后，产品附加值提升30%，社员年均分红增长近4000元。全省研发投入占比明确要求超1%，推动寿光蔬菜、胶东海鲜等区域品牌跻身高端市场。 三、业态融合创新显著 休闲农业、电商直播等新业态成为增收新引擎。烟台苹果产区通过文旅融合项目，年接待游客超百万人次，衍生品销售额增长25%。临沂市建设农产品云仓体系，助力中小微企业线上销售占比提升至40%，带动配套产业就业人数增长12%。 四、长效增收机制建立 山东省建立动态监测系统，对参与产业化经营的农户实行建档立卡管理。数据显示，订单农业模式下农户抗风险能力显著增强，近三年收入波动率低于传统种植户50%。青岛某禽肉加工企业通过保底收购协议，使合作养殖户年均收益稳定在8万元以上。 当前，山东省正加快推进农业现代化示范区建设，计划2020年实现农产品加工业与农业总产值比达3.76:1。通过科技赋能与政策协同，全省农户持续增收的产业基础将进一步夯实。

  2025-08-08

• 山东重点基建项目获商业银行819亿授信 棚改教育交通全面提速

  在深化政银合作、拓宽招商引资渠道的背景下，山东省通过创新融资模式，吸引14家商业银行共同参与重点项目建设。最新数据显示，金融机构已累计向省内棚户区改造、教育均衡化工程、农村公路安全提升等民生领域授信819亿元，实际投放贷款242亿元，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、融资渠道扩容激发基建活力 2016年，山东省打破传统依赖政策性银行的局限，将融资服务范围扩展至国有大行、股份制银行及邮储银行等多元化金融机构。这一举措显著提升了资金调配效率，形成政策性金融与商业金融协同发力的新格局。目前参与机构已实现贷款条件标准化，确保重点项目资金需求与金融供给精准匹配。 二、三大民生工程获重点支持 从资金流向看，商业银行资源集中倾斜于关键领域：棚户区改造项目获得266亿元授信，94亿元贷款直接推动居民住房条件改善；城镇中小学大班额化解工程取得312亿元授信支持，84亿元资金用于扩建校舍、优化教育资源配置；农村公路安防工程依托123亿元授信，19亿元投入有效提升道路安全等级。此外，118亿元授信覆盖水利、能源等配套基础设施。 三、分级管理优化资金配置 省级统筹项目凭借440亿元授信规模，重点保障跨区域重大工程实施，108亿元贷款已用于核心节点建设。市县自主对接项目则获得379亿元授信支持，134亿元贷款充分体现地方差异化需求，形成"全省一盘棋"与"地方特色化"并重的资金分配体系。 四、主力银行贡献超八成份额 邮储银行、农业银行、建设银行和工商银行作为核心参与方，合计授信688亿元，占总额84%。其中建设银行70亿元实际放款量居首，工商银行66亿元紧随其后，四家机构联合发放207亿元贷款，成为项目建设的中坚力量。 此次政银合作模式创新，不仅破解了重大项目的融资瓶颈，更通过市场化机制优化了资金使用效率。随着242亿元贷款的持续落地，山东省在民生改善、教育公平和交通升级等领域将迎来实质性突破，为全国省级投融资体制改革提供重要实践样本。

  2025-08-08

• 山东财政32亿元助力济钢山钢转型 超额完成钢铁煤炭去产能任务

  在推进供给侧结构性改革的背景下，山东省通过创新财税政策与招商引资相结合的方式，为传统产业转型升级注入强劲动力。2016年，该省统筹中央与地方财政资金32亿元，以差异化奖补机制推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能取得显著成效，其中济钢产能调整和山钢转型发展获得重点支持，形成可复制的产业升级样本。 一、创新财政支持机制破解转型难题 面对钢铁540万吨、煤炭1960万吨的过剩产能压减任务，山东省财政厅联合多部门建立"政策工具箱"，重点优化两项关键制度：一是将地质环境治理保证金由事前缴存改为事后兑付，缓解企业现金流压力；二是实施矿业权价款阶梯式返还，对主动退出的企业提高返还比例。这种"以退为进"的政策设计，使省级财政资金杠杆效应放大3.2倍。 二、构建全国领先的资金分配体系 在19.23亿元中央专项奖补资金使用上，山东省首创"三挂钩"分配原则：与产能退出进度挂钩30%，与职工安置数量挂钩40%，与地方配套力度挂钩30%。该方案实现资金拨付进度全国第一，其中枣庄、淄博等市因提前完成煤炭产能淘汰任务，获得超额奖励资金2.4亿元。 三、差异化奖补激发企业内生动力 省级配套的12.78亿元资金采用"早退多补"机制，对提前半年完成任务的济钢集团追加转型补助1.8亿元。针对山钢集团日照精品基地建设，专门设立5亿元产业引导基金，推动其高端产品占比从28%提升至43%。这种精准滴灌模式使钢铁行业吨钢利润较改革前提升156元。 四、社保托底政策保障转型软着陆 创新实施"三位一体"职工安置体系：将稳岗补贴标准上浮20%，对距退休不足5年的职工允许"弹性参保"，开发智能培训平台提供23类转岗课程。这些措施保障了5.7万名分流职工中91%实现再就业，济南市更创下职工安置"零上访"记录。 五、动态监管确保改革实效 建立覆盖全省的月度督导机制，重点监控16家重点企业的设备拆除、证照注销等关键环节。通过卫星遥感技术对已关闭矿井开展"回头看"，防止死灰复燃。在临沂市开展的专项审计显示，财政资金使用合规率达99.6%，相关经验被纳入行业改革指南。 这场改革风暴使山东省钢铁产业集中度提升至78%，煤炭先进产能占比提高21个百分点。更为重要的是，通过财政资金的精准投放，培育出高端装备制造等8个接续产业集群，实现了传统工业大省的凤凰涅槃。

  2025-08-08

• 山东出台19条新政赋能科研创新 济南高新区迎资金管理改革红利

  为深化科技领域"放管服"改革，山东省近期出台19条财政科研项目资金管理新政，通过扩大高校院所自主权、简化预算编制等举措优化营商环境，助力济南高新区等创新高地招商引资。此次改革聚焦科研人员减负增效，将政府采购、预算调剂等权限下放至创新主体，旨在释放基础研究活力，推动科技成果转化。 一、赋予创新主体更大自主权 高等院校和科研院所可自主采购科研仪器设备，在政府采购预算范围内灵活调整采购项目。此举突破原有"买醋的钱不能打酱油"的经费使用限制，科研团队可根据实际需求动态调配资源。济南某重点实验室负责人表示，新规使设备采购周期缩短约60%，显著提升重大科研项目启动效率。 二、建立弹性预算管理机制 改革将会议费、差旅费和国际合作交流费合并为"科研业务费"科目，占比不超过直接费用10%时无需提供测算依据。同时取消劳务费比例限制，对基础研究类项目实行经费包干制。青岛海洋科学与技术试点国家实验室的监测数据显示，预算编制时间平均减少45个工作日。 三、构建分类绩效评价体系 针对基础研究、技术攻关等不同类型项目，建立差异化验收标准。对科研失败的探索性项目建立免责机制，允许结余资金留用。烟台某生物医药研究院依托该政策，已将3项原计划终止的原创研究转为长期跟踪项目。 四、强化政策协同保障 配套建立科研财务助理制度，由专业团队协助处理报销审计等事务。威海某高校试点显示，科研人员事务性工作量下降70%，论文产出量同比提升22%。省财政部门同步建立动态监测系统，确保资金使用规范透明。 此次改革是山东省落实创新驱动发展战略的关键举措，通过制度创新破解科研经费管理碎片化难题。随着政策在济南高新区等试点区域落地，预计将吸引更多高水平研发机构入驻，为打造黄河流域科技创新中心注入新动能。

  2025-08-08

• 山东创新土地政策助力乡村振兴 济南先行区探索农旅融合用地模式

  山东省近期出台系列土地管理创新举措，通过优化存量建设用地利用、专项预留农业设施用地指标等政策组合拳，为乡村振兴战略实施提供资源保障。其中济南新旧动能转换先行区率先开展村土地利用规划试点，在招商引资过程中优先保障现代农业和休闲旅游项目用地需求，形成可复制的农村土地管理制度改革经验。 一、建立弹性用地指标管理机制 济南市在城乡建设用地增减挂钩政策基础上，创新设立农业设施专项用地指标池。对符合乡村产业规划的现代农业园区、农产品加工等项目，允许使用不超过5%的配套建设用地指标。章丘区通过盘活闲置校舍等集体建设用地，已建成12个田园综合体，带动社会资本投入超3亿元。 二、实施耕地保护激励制度 省级财政设立耕地保护补偿专项资金，对完成高标准农田建设任务的县区给予奖励。潍坊市寒亭区通过"田水路林村"综合整治新增耕地800余亩，获得的占补平衡指标收益全部用于改善农田水利设施。全省建立耕地质量动态监测系统，对土壤改良成效显著的经营主体给予地力提升补贴。 三、创新土地整治多元投入机制 青岛西海岸新区试点"整治+产业"模式，将土地整理与现代农业园区建设同步规划。通过财政资金撬动社会资本参与，建成智慧农业示范基地26个，实现亩均产值提升40%以上。省级统筹的补充耕地指标交易平台已促成跨区域指标调剂47宗，交易金额突破8亿元。 四、强化乡村振兴用地保障 临沂市在沂蒙革命老区实施专项扶持政策，允许省级以上农业产业化龙头企业申请不超过20亩的配套建设用地。日照市东港区建立农村闲置宅基地盘活利用清单，发展民宿经济等项目可享受3年土地出让金减免优惠。全省建立乡村振兴项目用地审批绿色通道，审批时限压缩至15个工作日。 五、完善收益分配长效机制 烟台市探索建立增减挂钩节余指标收益共享机制，将流转收益的60%直接返还村集体。淄博市临淄区通过土地整治新增的集体经营性建设用地，明确要求优先用于发展村级集体经济。省级层面已制定土地增值收益调节金管理办法，确保资金精准投向农业农村领域。

  2025-08-08

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